О новой системе финансирования прикладных исследований

О новой системе финансирования прикладных исследований

До чего же «креативны» российские спецслужбы!

Едва ли за рубежом найдутся знатоки, которые смогут указать учреждение, определяющее в современной России, какие научно-прикладные, научно-технологические направления надо развивать в нашей стране. Нормальные эрудиты назовут Российскую академию наук, продвинутые - департамент науки, высоких технологий и образования правительства РФ или управление президента РФ по научно-образовательной политике. Ни те, ни другие не угадают. В недавнем официальном сообщении ясно сказано: Национально-исследовательский университет «Высшая школа экономики» (по-народному: ВШЭ или Вышка) и минобрнауки определили шесть приоритетных направлений прикладной (технологической) науки, а правительство РФ их безропотно утвердило.

МОЖЕТ БЫТЬ, столь уникальные возможности экономического вуза определять научно-технологические приоритеты страны стали результатом недружественного поглощения им Московского института электроники и математики? Возможно, благодаря такому скрещиванию в этом либеральном отстойнике-запаснике (ВШЭ, как магнитом, притягивает отставных либералов, будь то из правительства, Центробанка, парламента, равно как и из других архиуправленческих структур) появились настоящие профес-сионалы в области серьёзных инновационных отраслей современного хозяйства? Если бы так. Ректор Национально-исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) Я. Кузьминов изначально признавал: дескать, не знает, что делать с инженерными факультетами. Немудрено, что приём студентов на них сокращается, а серьёзные учёные в области электроники, автоматизации, вычислительных и информационных технологий сами покидают Вышку.

Специалисты заметили, что и от обоснования выбранных для страны приоритетов для технологических прорывов сильно тянет дилетантизмом. В перечне приоритетов нет ни одного направления, ориентирующего на разработку новых технологий промышленного производства, то есть Вышка продолжает настаивать на продолжении курса на деиндустриализацию России, а правительство её в этом поддерживает. Зато очень беспокоит кучкующихся в ВШЭ либералов усиление контроля в Интернете, неготовность страны стать частью единого глобального информационного пространства и т.п. А возвращать Россию к экономическим показателям хотя бы 1990 года НИУ предлагает поручить «человекоподобным роботам», для чего, правда, предварительно их надо создать. Но сегодня, как признают либерконструкторы будущего, характеризуя ситуацию в нанопроизводстве, «у нас наблюдается дефицит современного оборудования и квалифицированных кадров».

Увы, НИУ ВШЭ стал в последние годы главным идеологом разрушения образования и науки в России. Ещё за полгода до того, как правительственный законопроект о «реформе» РАН появился, словно чёрт из табакерки, в Госдуме, за полгода до того, как его впервые увидели руководители Российской академии наук, сотрудники Высшей школы экономики изучали эту бумагу на предмет, какими шагами можно разрушить трёхвековые традиции успешного производства новых знаний без промаха, наверняка.

Хорошо ещё, что нынче Вышке не доверили определять основные направления фундаментальных наук, иначе, того и гляди, эти жрецы Российского государства приговорили бы их «к вышке». Но кандидат экономических наук В.В. Путин решил не оставлять фундаменты науки без личного догляда.

В ПРОШЛОМ ГОДУ, когда общество бурлило по поводу законодательного оформления разгрома РАН, Путин внёс законопроект о Российском научном фонде (РНФ). Оказавшись, таким образом, на третьем плане, документ бесшумно прошёл через Госдуму и уже вступил в силу. Недавно президент РФ сообщил, что фундаментальные исследования больше не будут финансироваться из бюджета через федеральные целевые программы (ФЦП).

Во-первых, своим названием они напоминали о целесообразности и даже плановости развития отечественной науки, что несовместимо не только с либерализмом а-ля Немцов, но и с консерватизмом а-ля граф Уваров (Кремль, как известно, провозгласил в РФ ориентацию на консервативную идеологию). Во-вторых, эти ФЦП давно лишены благодаря «креативу» (не путать с творчеством!) правительства и его образцового подразделения в лице минобрнауки целесообразности, и средства по этим программам выделялись либо по знакомству, либо тогда, когда соискатели обещали за дарованную правительством копейку дать продукции на золотой червонец. Теперь фундаментальная наука будет финансироваться «преимущественно за счёт грантов».

Учёные согласны, что для ряда научных направлений система грантов действительно удобнее, но при этом опасаются, что деньги могут распределяться, как бы это вежливо и необидно для власти сказать, «непрозрачно». Это, во-первых.

Во-вторых, у них и к грантовой системе есть много претензий: «Гранты РФФИ (Российский фонд фундаментальных исследований считается наименее коррумпированным и наиболее уважаемым. - В.Т.), - считают многие из них, - были и остаются мизерными, на них нельзя купить современное оборудование и обеспечить полноценную зарплату ученым».

В-третьих, у руля РНФ, в конечном счёте, оказался небезызвестный А. Фурсенко, авторитет которого чуть подрос только благодаря тому, что ему на смену министром был назначен Д. Ливанов.

Наконец, не может не смущать уже и то, что похвальную оценку новой системе дал ректор НИУ ВШЭ Я. Кузьминов (для научного сообщества это - то же, что поцелуй Иуды), хотя он резонно заявил: «Я поддерживаю это решение, стратегических рисков не вижу. Система ФЦП не соответствует сути фундаментальных исследований. Если совсем грубо, в ФЦП деньги делят бюрократы между учреждениями, а в фонде - учёные между учёными».

ЧТО ЖЕ ДОЛЖЕН собой представлять РНФ? В законе о Российском научном фонде есть свои загогулины и загадки. Так статья 2 гласит: «Для создания Фонда и осуществления его деятельности не требуются учредительные документы». Следовательно, закон должен исчерпывающе отвечать на все вопросы. Однако, чтобы усомниться в этом, достаточно сравнить ряд его положений.

В законе нигде прямо не указано, что он является некоммерческой организацией, но записано: «На Фонд не распространяются положения пунктов 3, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», регламентирующие порядок осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций» (статья 4). Значит, это исключение касается некоммерческой организации РНФ. Не случайно же этот фонд «не может быть признан несостоятельным (банкротом)». Но в пункте 10 статьи 2 закона читаем: «Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность... Для осуществления указанной деятельности Фонд вправе создавать хозяйственные общества и (или) участвовать в таких обществах». И при этом он «не может быть признан несостоятельным (банкротом)»? Выходит, создан не мышонок, не лягушка, а неведома зверушка...

А теперь приглядимся к его руководству. Статья 11 закона о РНФ начинается с утверждения: «Высшим органом управления Фонда является попечительский совет Фонда». Председателем попечительского совета президент РФ утвердил своего советника А.А. Фурсенко. Того самого.

Вторая фигура в фонде - его генеральный директор. Кстати, он по должности является одним из 15 членов попечительского совета. На эту должность В.В. Путин назначил Александра Витальевича Хлунова. Он в 1981 году окончил знаменитый московский Физтех. О следующих 10 годах его работы-службы все сайты Интернета молчат, как будто в рот воды набрали. Но в 1991 году выпускник Физтеха, теперь уже кандидат физико-математических наук, оказывается сотрудником постпредства ООН в Нью-Йорке. Через три года он руководит отделом в Институте стратегических исследований. В 1996-2000 годах он снова на дипломатической службе в российском посольстве в США, откуда возвращается на должность заместителя директора... Института стратегических исследований (директор института - генерал-лейтенант ФСБ). В 2004 году высококвалифицированный специалист посажен трудиться на ниве образования: помощник министра, заместитель министра, директор департамента науки, высоких технологий и образования правительства РФ, начальник управления президента РФ по научно-образовательной политике. И вот - генеральный директор РНФ.

Теперь над наукой возвышается не только Вышка, но ещё и Спец-Вышка. Не доведут ли они вдвоём-то науку до «вышки»? Судя по откликам в Интернете, это главный вопрос, который сегодня беспокоит российское научное сообщество.

Newsland.ru

Похожие новости:
В МГУ научились смывать воду
Профессор физического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Ольга Виноградова в составе международного коллектива ученых предложила новый метод управления микрочастицами в виде «палочек» и «галочек» на твердой поверхности в водной среде, который приводит к возникновению быстрых течений. Разработка ..
2016-11-11 4492 0 Наука и образование
0
В России создается система государственной научной аттестации
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление "О федеральной информационной системе государственной научной аттестации", утвердив правила ее создания и ведения. Об этом сообщила сегодня, 23 ноября, пресс-служба правительства. Эта система призвана контролировать присуждение соискателям ученых степеней и званий, их лишение ..
2013-11-23 1274 0 Наука и образование
0
Объявлены лучшие ВУЗы РФ
На днях были объявлены лидеры рейтинга Международного совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов РФ. Ими стали: столичная Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский университет информационных технологий, механики и оптики, а также два ВУЗа из Томска - Томский политехнический и Томский государственный университеты. Для ..
2015-03-24 1485 0 Наука и образование
1
Президент «Курчатовского института» рассказал о междисциплинарном образовании
Президент национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук рассказал о системе междисциплинарного образования для студентов физико-технических специальностей. Об этом он сообщил в интервью газете «Известия», опубликованном во вторник, 13 декабря.По словам главы центра, в «Курчатовском институте» существует проект ..
2016-12-14 3638 0 Наука и образование
0
ЦЕРН перезапустил Большой адронный коллайдер
На Большом адронном коллайдере (БАК) пропущены пучки протонов в обоих направлениях (по и против часовой стрелки) по всем восьми сегментам кольца ускорителя. Об этом сообщается на сайте ЦЕРН. В 2015 году физики будут тестировать коллайдер, а сбор данных начнется ..
2015-04-06 1277 0 Наука и образование
1
ЦЕРН назвал сроки перезапуска Большого адронного коллайдера
Большой адронный коллайдер (БАК) собираются перезапустить между 4 и 6 апреля 2015 года. Об этом сообщается на сайте ЦЕРНа. В ходе перезапуска ученые собираются пропустить пучки частиц в обоих направлениях по всем восьми сегментам кольца ускорителя. Столкновения с максимальными ..
2015-04-06 1189 0 Наука и образование
1
Британия начала готовить математиков по советским лекалам
В то время, пока в России уничтожают остатки советской системы образования, как системы «неэффективной», готовящей не квалифицированного потребителя, как было бы угодно господам Фурсенко-Ливановым из Минобраза, а человека-творца, в отсталой Британии глупо и недальновидно внедряют советский образовательный опыт полувековой давности.Министерство образования ..
2016-03-14 1318 0 Наука и образование
0
В МГУ узнали особенности поведения вакуумного масла в космосе
Механики МГУ имени М.В. Ломоносова совместно с коллегой из Центра новых космических технологий МАИ изучили поведение свободной жидкой пленки в космосе. Работа ученых опубликована в журнале Physics of Fluids, сообщили в пресс-службе университета.Ученые теоретически изучили особенности поведения свободной ..
2018-05-05 9098 0 Наука и образование
-1
Математические знания австралийских выпускников оказались плачевными
Профессор Квинслендского университета (Австралия) Келли Мэттьюс (Kelly Matthews) озаботилась низким качеством математических знаний биологов — выпускников высших учебных заведений страны. Результаты своего исследования ученый представила на 20-м Австралийском совещании по естественно-математическому образованию, сообщается ..
2014-10-02 1031 0 Наука и образование
0
Автор публикации про редактирование генома белком NgAgo отозвал статью
Автор публикации про редактирование генома белком NgAgo под давлением научного сообщества отозвал статью из журнала Nature Biotechnology, где она была опубликована в мае 2016 года. Об этом сообщают Nature и сайт Retraction Watch. Год назад в журнале Nature Biotechnology появилась статья, предлагающая ..
2017-08-14 21687 0 Наука и образование
0
Совет по науке раскритиковал ФАНО за бумаготворчество
Совет по науке при Министерстве образования и науки России рассмотрел вопрос о деятельности Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) за первый год его работы. Данный совещательный орган отметил, что никаких позитивных изменений в научных институтах, подведомственных ФАНО, за этот период ..
2014-10-27 1323 0 Наука и образование
1
Блогер: в Российском новом университете изобрели "машину времени"
Известный блогер Илья Валиев проанализировал индекс цитируемости научных сотрудников Российского нового университета (РосНОУ) и выяснил, что вуз приписал себе сотни научных публикаций, сообщает портал Channelru.В частности, блогер обнаружил, что РосНОУ, основанный в 1991 году, в качестве одного из своих ..
2016-06-12 1260 0 Наука и образование
0
Академия наук оказалась перед лицом новых рисков
Российская академия наук готовится ко второму этапу «реформы», который грозит новыми рисками. Об этом, как передает корреспондент NDNews, сообщил сегодня на пресс-конференции в Москве Президент Российской академии наук Владимир Фортов. «Этот этап связан с большими рисками, ..
2014-11-21 1193 0 Наука и образование
0
РАН определилась со стратегией борьбы за выживание
Борьба за будущее российской науки вступает в решающую стадию. В ходе начавшейся осенней сессии депутатам Госдумы предстоит завершить рассмотрение отложенного законопроекта о реформе РАН. Во вторник сотни людей вышли на Суворовскую площадь в центре Москвы для того, чтобы ..
2013-09-11 1073 0 Наука и образование
0
Российские ученые создают установку для изучения мозга
Получить новые фундаментальные знания о головном мозге, а также предоставить фармкомпаниям полный комплекс услуг по доклиническому тестированию и оценке токсичности препаратов для центральной нервной системы позволит уникальная установка, которую создаёт группа учёных Нижегородского государственного университета ..
2015-05-18 1501 0 Наука и образование
1