Правительство Казахстана намерено пересмотреть соглашение об аренде комплекса "Байконур", согласно которому космодром и город находятся под юрисдикцией России. Когда это произойдёт и как может отразиться на космическом статусе двух стран?
В рамках "правительственного часа" в мажилисе (нижней палате парламента Казахстана) глава Казкосмоса Талгат Мусабаев заявил о принципиальной договорённости, достигнутой в ходе встречи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и его коллеги Владимира Путина "на полях" саммита СНГ в Ашхабаде. Согласно распоряжению президента, на смену "отработавшему своё" соглашению 1994 года необходимо выработать новый всеобъемлющий договор, который будет учитывать интересы казахской стороны и "может подразумевать отход от арендных отношений". "Мы не говорим, что мы сразу аренду прекращаем, это невозможно одним махом сделать, это беда будет. А вот частично, поэтапно – это возможно", — добавил Мусабаев. В среднесрочной перспективе власти Казахстана рассчитывают переподчинить себе пусковой комплекс ракеты "Зенит", а также город Байконур.
Мусабаев объясняет необходимость такого решения двусмысленной ситуацией, которая сложилась вокруг комплекса: "Совсем недавно даже акима области, на территории которой находится космодром, не пускали туда. … Сегодня мы вопрос ставим по-другому. Мы непосредственно входим в ракетно-космическую деятельность, в обслуживание ракет и их техническую подготовку. Мы потихоньку начинаем входить на собственный космодром". Вместе с тем, глава Казкосмоса подчеркнул, что о прекращении договора аренды речи не идёт: по его словам, передача комплекса "Зенит" Казахстану, в первую очередь, должна служить для запуска коммерческих спутников, а также для обучения казахского персонала.
Россия арендует у Казахстана комплекс "Байконур" с 1994 года. По условиям договора, "Республика Казахстан сохраняет за Российской Федерацией право пользования земельными участками, занятыми объектами комплекса "Байконур" и землями, отведёнными под районы падения отделяющихся частей ракет-носителей". Мэр города Байконур назначается совместным решением президентов России и Казахстана. По договору 1994 года, аренда космодрома вместе с расходами на инфраструктуру и поступлениями в бюджет города Байконур составляет более 6 миллиардов рублей в год (это порядка 5% годового бюджета Роскосмоса). Также, согласно договору, для сотрудничества по обеспечению функционирования комплекса была создана двусторонняя комиссия, однако в 1997 её заменили на подкомиссию. Примечательно, что в своём выступлении в мажилисе Мусабаев заявил о воссоздании комиссии: с казахской стороны её возглавит заместитель премьер-министра Кайрат Келимбетов, а с российской – вице-премьер Игорь Шувалов.
Власти Казахстана уже не первый раз обращаются к теме Байконура – старейшего и самого большого космодрома на планете. После окончания срока аренды там планируется создание международного космического комплекса, в котором примут участие Европейское космическое агентство и Космическое агентство Израиля. Тем не менее, для развития собственной космической отрасли Казахстан остро нуждается в собственных высококвалифицированных специалистах – сейчас граждане Казахстана заняты, в основном, в обслуживании космодрома. Таким образом, несмотря на свой претенциозный характер, заявления главы Казкосмоса, скорее, не угроза России, а импульс к развитию независимой казахской космонавтики.
